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新疆是民族区域自治地区，计划生育工作始终本着因地制宜、因民族制宜的原则。1975年首先在汉族群众中实行计划生育，1985年进一步完善了汉族计划生育政策。1981年提出要对少数民族进行计划生育的宣传教育，1983年9月做出决议，在少数民族群众中也要实行计划生育，并积极创造条件，逐步推行。1988年，自治区发布了《新疆维吾尔自治区少数民族计划生育暂行规定》，制定了少数民族计划生育的具体政策。1992年7月1日正式实行《新疆维吾尔自治区计划生育办法》。至此，计划生育工作在新疆全面铺开，《新疆维吾尔自治区计划生育办法》的实施，把人口发展纳入有计划按比例协调发展的轨道，对控制新疆人口盲目增长，扭转人口失控局面，提高人口素质有着重要的作用和深远意义，完全符合新疆各族人民的根本利益。
人口再生产实现了由"高出生率-低死亡率-高增长率"向"低出生率-低死亡率-低增长率"转变。
新中国成立以来新疆人口的出生率变动情况大致经历了5个阶段：第一阶段是1949～1958年，出生率保持在新中国成立初期的高水平，年平均出生率为30‰左右。第二阶段是1959～1961年， 是生育低谷期， 年平均出生率下降至30‰以下，为27.62‰。第三阶段是生育高峰期， 即1962～1975年，年平均出生率高达37.42‰，高出第一阶段7个千分点左右。第四阶段是1976～1989年， 人口出生率继续下降， 由30‰以上下降至20‰左右。第五阶段是1990年以来，人口出生率第三次生育高峰引起的回升后又继续下降， 由1990年26.41‰下降至1997年的19.66‰。
计划生育政策实施前的1975年，新疆出生率高达33.1‰，自然增长率为24.36‰，死亡率8.76‰， 计划生育政策实施后，1989年出生率下降到21.15‰，自然增长率下降到15.38‰，死亡率下降到5.77%。与1975年相比，出生率、 自然增长率和死亡率分别下降了11.95个千分点、 8.98个千分点和2.97个千分点。进入90年代，受第三次生育高峰的影响，新疆人口出生率又出现回升的势头，1990年出生率达到26．41‰，自然增长率为18.6‰，死亡率7.81‰。少数民族计划生育政策的适时推行，有效地平抑了这一来势迅猛的生育高峰，新疆人口的出生率又连续稳步下降， 短短7年中出生率下降6.75个千分点，自然增长率下降5.49个千分点，以上数据充分有力地说明了新疆人口控制工作的巨大成就。 |
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